Начало Водещи Парламентът се връща на работа: Изборен кодекс, НСО и политически посоки преди...

Парламентът се връща на работа: Изборен кодекс, НСО и политически посоки преди вота

54
Народно събрание

На 14 януари 2026 г. депутатите от 51‑то Народно събрание се връщат към законодателна дейност след близо месец ваканция, въпреки че срокът на този парламент е кратък и предстоящи предсрочни избори изглеждат неизбежни.

Повечето парламентарни формации вече обявиха, че няма да търсят стабилно управление в този състав и предпочитат избори напролет, като най‑често се споменава 29 март 2026 г. като възможна дата за вот.

В оставащото време до изборите депутатите все пак ще трябва да поработят, като в Народното събрание вече са внесени някои важни законови промени, които ще бъдат постоянен лайтмотив в предстоящата предизборна кампания.

Несъмнено това са промените в Изборния кодекс и интригата – ще има ли отново изцяло машинно гласуване, което преди години с гласовете на ГЕРБ, ДПС и БСП беше отменено, както и Закона за Националната служба за охрана (НСО), промените в който регламентират отпадането на охраната на депутати. Основната причина е засилената държавна охрана на лидерите на ГЕРБ и ДПС-ново начало Бойко Борисов и Делян Пеевски.

Конституционната рулетка: Сценарии, нагласи и очаквания

Изборният кодекс: на дневен ред още в първия ден

Промените в Изборния кодекс са сред първите точки в дневния ред на парламента за 2026 г. Според планираното депутатите от Комисията по конституционни и правни въпроси ще започнат обсъжданията още в първия си работен ден.

„Продължаваме Промяната – Демократична България (ПП‑ДБ) внесоха собствен законопроект за 100% машинно гласуване, аргументирайки се, че това ще повиши честността и прозрачността на изборите, като елиминира субективизма в броенето на гласове.

Според мотивите в проекта машинното гласуване е по‑надежден механизъм за упражняване на избирателното право. От ПП‑ДБ допълнително изтъкват, че не възнамеряват да предлагат ново правителство преди изборите и ще настояват за машинен вот като един от ключовите въпроси преди предсрочния вот.

Изцяло за машинно гласуване се обяви и президентът Румен Радев.

„Възраждане“ обявиха, че подкрепят идеята за изцяло машинно гласуване и искат ясно регламентирани процедури за сигурно отчитане на резултатите от машините, без зависимост от флашки за обмен на данни.

Консервативни и управляващи партии, включително ГЕРБ‑СДС, са по‑резервирани. Някои представители от управляващата страна предпочитат запазване на хартиената бюлетина с подсилен електронен контрол при броенето, вместо пълно машинно гласуване с 100‑процентова автоматизация.

За да бъдат приети измененията в Изборния кодекс в този парламент, се изисква квалифицирано мнозинство от 121 гласа в 240‑местното Народно събрание, което към момента не е гарантирано за нито един конкретен вариант на промени.

Закон за НСО: охрана на депутати и промени в службата

Друг важен законодателен въпрос, който депутатите ще разглеждат в оставащото време на парламента, е Законът за Националната служба за охрана (НСО).

През декември 2025 г. комисията по вътрешна сигурност прие на първо четене проект за изменение, внесен от Ивайло Мирчев и народни представители от „Да, България”/ПП‑ДБ, който предвижда прекратяване на охраната на народни представители от НСО, с изключение на председателя на Народното събрание.

Това предложение беше подкрепено единодушно в комисията, но все още не е гласувано в пленарна зала.

Обсъждането на този въпрос идва в условия, в които охраната на лидери като Бойко Борисов (ГЕРБ) и Делян Пеевски (ДПС‑Ново начало) предизвика обществено внимание и критики, тъй като част от аргументите за промени включват твърдения за излишни привилегии и нужда от реформи в охранителните процедури.

С ограниченото време, с което парламентът разполага преди вероятния предсрочен вот, не е ясно доколко тези два важни законопроекта ще минат на първо и второ четене окончателно. Не е изключено да бъдат приложени и „техники“ като отлагане на заседания и отлагания на гласуване.

Докато дебатите за машинно гласуване, отворен Изборен кодекс и ролята на НСО продължават, политическите позиции остават разделени и често са използвани като платформа за предизборна полемика още преди официалния старт на кампанията.