При първо разглеждане, парламентът прие изменения в Закона за туризма, които предвиждат основаването на Туристически гаранционен фонд. Предложените от депутатите от „БСП – Обединена левица“, ГЕРБ – СДС и „Има такъв народ“ промени бяха подкрепени от 110 народни представители, докато 14 гласуваха „против“ и 57 се въздържаха.
Съгласно новите изменения, туроператорите, регистрирани в съответствие със Закона за туризма, ще бъдат задължени да предлагат гаранции при случай на несъстоятелност, не само чрез задължителната застраховка „Отговорност на туроператора“, но и чрез банкови гаранции и участие в Туристическия гаранционен фонд. Целта на законопроекта е да подобри защитата на потребителите при фалити на туроператори и да синхронизира националното законодателство с европейската директива за пакетни туристически пътувания и свързани услуги.
Предложението на „Възраждане“ за удължаване на периода между първо и второ четене до 28 дни беше отхвърлено.
При дебатите, Цончо Ганев от „Възраждане“ сподели, че обсъжданият законопроект е изключително неуспешен и важен. Той посочи, че предложението е било компрометирано в съответната комисия и прикани, че след приемането му, ще е необходимо да бъде преработен, тъй като не е получило одобрение от бизнеса.
Мирослав Боршош, министър на туризма в оставка, отбеляза, че след пет години най-накрая някой се ангажира с проблемите на българските туристи. Той оценява като постижение, че законопроектът е стигнал до парламентарната зала и призова депутатите за неговото одобрение. Боршош добави, че законодателството е в интерес на българите зад граница и осигурява условия за бързо възстановяване на средствата.
Министър Боршош се обърна към Ганев, отбелязвайки, че бизнесът дълго време изисква механизъм за изчистване на сектора. Според него, гаранционният фонд ще разграничили легалната индустрия от неформалния сектор, а регистрацията в фонда ще осигури необходимата прозрачност.
Любен Дилов от ГЕРБ – СДС подчерта, че разчита на разбирането от „Възраждане“, че техните отрицателни коментари не помагат за решаване на проблемите. „Този закон е за потребителите“, добави той, като посочи, че всеки трети българин пътува.
Ивайло Костадинов от ИТН изрази мнение, че новият законопроект въвежда важно решение – Туристически гаранционен фонд. Той акцентира на необходимостта от подкрепа за философията на законопроекта.
Надя Петрова от „ДПС – Ново начало“ заяви, че след години опити и консултации, сега има работещ вариант на гаранционния фонд, който ще повиши защитата на потребителите.
Иван Белчев от „Продължаваме промяната – Демократична България“ (ПП – ДБ) отбеляза, че законопроектът дублира друга застраховка. Неговото мнение е, че въпреки необходимоста от защита на потребителите, предложените текстове могат да натоварят бизнеса.
Лариса Савова от „Величие“ изрази, че не подкрепят законопроекта, посочвайки пандемията от COVID-19 като доказателство за липсата на механизъм за бързо възстановяване на средства. Тя добави, че наложената финансова структура може да се окаже бреме за малките регионални туроператори.
