Отлагането на либерализацията на пазара на електрическа енергия за домакинствата от Народното събрание поставя важни въпроси относно напредъка в енергийната реформа в България. Това акцентира д-р инж. Димитър Белелиев, председател на Управителния съвет на Българската асоциация на електротехниката и електрониката (БАСЕЛ) и основател на „АмонРа Енерджи“, в интервю за БТА. Той коментира промените в Закона за енергетиката, които доказват, че битовите потребители остават принудително на регулирания пазар на електрическа енергия. Според него, вместо да се повиши конкуренцията и да се предложат по-добри условия за потребителите, това решение забавя развитието на пазара и удължава необходимите реформи. Той добави, че новите механизми за компенсация, въпреки намеренията си да защитят потребителите, често се оказват неефективни и предизвикват излишна административна тежест.
Председателят на БАСЕЛ счита, че докладите на КЕВР, предвидени в закона за мониторинг, не са достатъчни за осигуряване на прозрачност и устойчив преход. Според него, откритостта между защита на потребителите и развитието на реална конкуренция е основно предизвикателство за енергийния сектор в страната. „Не може да съществува конкуренция, когато пазарът е ограничен чрез специална защита“, подчерта Белелиев.
Следва цялото интервю:
Как оценявате решението на Народното събрание за отлагане на либерализацията на пазара на електрическа енергия за домакинствата?
– Напълно неоправдано забавяне. То задържа необходимите реформи, спира развитието на пазара и ограничава домакинствата в избора им на по-добри условия.
Как новият механизъм за компенсация може да повлияе на електроразпределителните компании и на пазара като цяло?
– Механизмът генерира ненужна бюрокрация и допълнителни разходи, които не помагат за стабилизиране на пазара. Забавянето на истинската либерализация намалява стимулите за ефективност сред доставчиците и потребителите.
Законът предполага ежегоден доклад от КЕВР за готовността на пазара. Смятате ли, че тази мярка е достатъчна за осигуряване на плавен и прозрачен преход към пълна либерализация в бъдеще?
– За съжаление, КЕВР е подложена на политически натиск и не функционира единствено на базата на технико-икономически оценки. Самият доклад не е достатъчен – нужен е реален контрол, прозрачност и участие на независими експерти.
Какви ключови аспекти трябва да се вземат под внимание при определяне на ценовия модел за електрическа енергия за домакинствата?
– Пазарният механизъм е най-добрият начин за решаване на проблемите в сектора. Когато цените се определят свободно на базата на търсене и предлагане, се създават реални стимули за производителите и доставчиците да работят по-ефективно, а за потребителите – да използват енергията по-отговорно.
Какво е вашето мнение относно критиките към модела на компенсация? Според вас той устойчив ли е и прозрачен ли се възприема от бизнес и потребителска гледна точка?
– Моделът е труден за разбиране, което затруднява както бизнеса, така и потребителите. Колкото по-прост е механизмът за компенсация, толкова по-добре функционира на практика. Не мисля, че този модел е устойчив, тъй като не насърчава потребителите да предприемат мерки за намаляване на консумацията.
Какви са основните предизвикателства и възможности за българския енергиен пазар в контекста на баланса между защита на потребителите и развитие на конкурентна среда?
– Конкуренцията е трудна, ако пазарът остане под постоянна защита. Той трябва да бъде напълно отворен, иначе баланса се нарушава и проблемите се задълбочават. Ако държавата желае да подкрепи уязвимите групи, това би трябвало да става чрез социални механизми, а не чрез намеса в пазарната структура.
––––-
Д-р инж. Димитър Белелиев е председател на УС на БАСЕЛ, председател на СД на Централна енергоремонтна база (ЦЕРБ) ЕАД и основател на „АмонРа Енерджи“ АД. Той също така е председател на Контролния съвет на КРИБ, председател на УС на Сдружение за българо-украинска дружба и сътрудничество, а също така и член на УС на „Научно-технически съюз на енергетиците в България“. От края на миналата година е почетен консул на Румъния в Пловдив.
Д-р инж. Димитър Белелиев има почти 30-годишен опит като ръководител и инвеститор в енергийния сектор. До 2010 г. е изпълнителен директор на „Техенерго“ АД. От 2007 г. до 2010 г. е председател на Надзорния съвет на „Енергоремонт холдинг“ АД, а от 2003 г. до 2007 г. е председател на Съвета на директорите на „Енергоремонт Варна“ АД и „Енергоремонт Русе“ АД. Той е магистър по икономика с направление „Енергиен бизнес“ от УНСС в София и има докторска степен по „Оценка на енергийната сигурност на България“. Автор е на множество публикации в областта на енергийната сигурност.
