С началото на днешния ден, Националната агенция за приходите (НАП) стартира електронен регистър на заетостта, който ще замести традиционните хартиени трудови книжки. Тази реформа произтича от изменения в Кодекса на труда, одобрени през 2023 година. Работодателите ще трябва да предоставят основна информация за регистрираните трудови договори до 1 юни 2025 г. Техният ангажимент включва подаване на данни при сключване, изменение или прекратяване на трудов договор, който е осъществен след 31 май 2023 г., уточняват от пресцентъра на НАП. Посочва се, че няма нужда от повторно предоставяне на информация, която е била подадена преди 1 юни 2025 г.
Общото съдържание на Регистъра на заетостта ще включва Единен електронен трудов запис за служителите, в който ще се записват данни за работника, работодателя и информация относно трудовия договор (основание и дата на сключване, ниво на заплатата, длъжност), както и информация за допълнителни споразумения, основание и дата на прекратяване на договора, трудов стаж и др., посочват от НАП. Министерството на труда и социалната политика (МТСП) добавят, че данни за работното време и уговорения платен годишен отпуск също ще бъдат част от електронния запис.
НАП уточнява, че информация за работниците с краткосрочни сезонни трудови договори, сключени с регистрирани земеделски производители или тютюнопроизводители, няма да се включва в Регистъра на заетостта. „Този трудов договор може да бъде сключен само за един ден и времето не се отчита за трудов стаж“, поясняват от ведомството.
Кои са засегнатите и какви са предимствата
Новите правила ще засегнат всички работници и служители, наети съгласно Кодекса на труда, както и техните работодатели, коментират от НАП. От МТСП отбелязват, че измененията обхващат всички, включително държавните служители.
Очаква се, че иновацията ще донесе множество ползи – намаляване на административните разходи, предотвратяване на загубата на хартиени трудови книжки, бързо актуализиране на информацията за заетите и др. Въпреки това, експертите акцентират на необходимостта от съхраняване на съществуващите трудови книжки.
С въвеждането на електронния регистър отпада необходимостта от хартиени трудови книжки, което ще опрости значително процесите за работодателите, HR специалистите, счетоводителите и самите работници, коментират от НАП. Физическите лица и работодателите ще могат да правят справки през Портала за електронни услуги на НАП, допълват те.
От социалното министерство посочват, че един от основните плюсове е подобрената сигурност на информацията, свързана с трудови отношения. „Данните ще се съхраняват в електронен регистър, поддържан от НАП, а не на хартия, която лесно може да бъде унищожена или изгубена“, коментират от министерството. Също така, информацията ще бъде лесна и бърза за вписване чрез електронен документ, добавят от МТСП. Освен това, регистърът на заетостта ще улесни доказването на трудов стаж при кандидатстване за работа.
С нововъведенията в Кодекса на труда се цели повишаване на прозрачността на трудовите отношения. Всеки работник или служител ще има постоянен достъп до информацията, свързана с трудовото му правоотношение, чрез портала на НАП. Така те ще могат лесно да проверят дали информацията, която е била подадена, е точна и дали има значение за техните трудови права, коментират от МТСП. Подобрения в контролната дейност по правата на работниците също са предвидени.
Работодатели и синдикати подкрепят нововъведенията
Според бизнес организациите и синдикалните представителства, промените са стъпка напред в дигитализацията на административните услуги.
Мария Минчева, заместник-председател на Българската стопанска камара (БСК), подчертава, че нововъведенията са дългоочаквани. От 2014 г. настояваме за дигитализация на всички документи, свързани с трудовите отношения. Тя допълва, че НАП разполага с необходимите механизми за защита на електронния регистър, тъй като агенцията от години получава данни за трудовата заетост.
Величка Микова, национален секретар на Конфедерацията на независимите синдикати в България (КНСБ), изразява мнението, че дигитализацията е значително улеснение както за работниците, така и за работодателите. Работниците ще трябва да предоставят своите трудови книжки за приключване, но след това тези документи ще останат удостоверяващи записи за информацията в тях до 1 юни 2025 г., подчертава Микова.
Как ще бъде организиран достъпът до електронния регистър
Работодатели и работници/служители ще имат достъп до регистъра чрез електронна услуга. След подаването на информация от работодателя за конкретния служител, данните ще бъдат налични чрез електронната услуга с квалифициран електронен подпис (КЕП) или персонален идентификационен код (ПИК), използвани за достъп до услугите на НАП. След приключване на трудовите отношения работодателят ще вижда само информацията, която е подал, уточняват от агенцията. Работниците и служителите, подчинени на Кодекса на труда, също ще могат да получат достъп до своя Единен електронен трудов запис с КЕП или ПИК, издаден от НАП, допълват от НАП.