Европейската комисия представи днес данни за седем наказателни процедури срещу България. Процедурите са в областите на околната среда, вътрешния пазар, превозите и цифровизацията.
1. България трябва да прилага принципа “замърсителят плаща”
ЕК призова България да приложи принципа „замърсителят плаща“ при изчисляването на таксата за управление на отпадъците. Брюксел изпрати мотивирано становище на България, защото страната не е приложила правилно принципа „замърсителят плаща“ съгласно Рамковата директива за отпадъците.
За да се спази принципът „замърсителят плаща“, на който се основава директивата, първоначалният причинител на отпадъците или настоящите или предишните притежатели на отпадъците трябва да поемат разходите за управлението им (включително събирането, превозването, оползотворяването (включително сортирането) и обезвреждането на отпадъци).
В България разходите за управление на отпадъците, които гражданите и предприятията плащат, се основават като цяло на данъчната оценка на имота, без да се вземат предвид имащи значение параметри като количеството образувани битови отпадъци.
Проучване от 2019 г.установи, че България е единствената държава членка с такава система. Тъй като системата не отговаря на правните изисквания, през юли 2023 г. Комисията изпрати официално уведомително писмо. Въпреки че България измени законодателството си, за да се справи с този проблем, разпоредбите така и не са влезли в сила, тъй като всяка година от 2015 г. до 2025 г. прилагането им се отлага последователно.
Според последното отлагане, прието със закон през септември 2024 г., разпоредбите, гарантиращи спазването на принципа „замърсителят плаща“, ще влязат в сила едва през януари 2026 г. Поради това Комисията реши да издаде мотивирано становище на България, която разполага със срок от два месеца, за да отговори и да предприеме необходимите мерки. В противен случай Комисията може да реши да сезира Съда на Европейския съюз.
2. България трябва да намали изискванията към специалистите, които предоставят услуги на временен и случаен принцип.
ЕК призовава нашата страна и още 21 държави от ЕС да намалят изискванията към специалистите, които искат да предоставят услуги на временен и случаен принцип.
Европейските правила улесняват специалистите в тези случаи, като осигуряват и защита на потребителите и гражданите. По изключение за професии, свързани с общественото здраве и безопасността, държавите в ЕС могат да проверяват квалификациите, преди да разрешат предоставянето на услуги.
Такива предварителни проверки може значително да забавят започването на дейностите и да бъдат налагани само при строги условия, когато липсата на професионални квалификации би могла да доведе до сериозни вреди за здравето или безопасността на получателя на услугата.
Според комисията засегнатите държави са въвели за някои професии неоправдани изисквания за предварителни проверки. ЕК дава срок от два месеца за отговор и след това може да продължи с наказателните процедури.
3. България трябва да прекрати ненужно ограничаващо регулиране на професии
ЕК е решила да предяви иск срещу България и Кипър пред Съда на ЕС за неправилно въвеждане на правилата за проверките за съразмерност (извършване на задълбочена оценка на всяко ново национално регулиране на професиите, преди то да бъде прието).
Подобна оценка цели да предотврати влизането в сила на ненужно ограничаващо регулиране на професии. Държавите в ЕС бяха задължени да въведат европейските правила до 30 юли 2020 година. Според ЕК България не е успяла да отговори на тези очаквания и не е въвела механизъм за независимост и обективност на оценките.
4. България трябва да гарантира пълно спазване на правилата за обществените поръчки
Комисията е решила да започне производство за установяване на нарушение срещу България заради несъответствие на националните правила със законодателството на ЕС за обществените поръчки. Според комисията българският Закон за електронното управление, приет през ноември 2019 г., нарушава европейските правила. Българското законодателство възлага предоставянето на електронни услуги за електронно управление, използвани от обществената администрация, на частно дружество, въпреки че няма условията за пряко възлагане на обществена поръчка при изключителни обстоятелства. Комисията е на мнение, че договорите са в нарушение на правилата на ЕС за обществените поръчки и не следват принципа за еднакво отношение и прозрачност. Комисията изпраща официално уведомително писмо и дава на нашата страна срок от два месеца, за да отговори и да отстрани посочените недостатъци. При липса на задоволителен отговор процедурата ще продължи, се пояснява в съобщението.
5. България трябва да посочи национални координатори за цифровите услуги
Комисията е решила да изпрати официално уведомително писмо на България и мотивирани становища до още четири страни от ЕС, защото не са посочили или оправомощили национални координатори за цифровите услуги.
До февруари тази година тези изисквания трябваше да бъдат спазени, като нашата страна не е дала необходимите правомощия на определения координатор за цифровите услуги да изпълнява задачите си съгласно европейското законодателство и не е определила правилата за мерките при установяване на нарушения.
Засегнатите държави имат срок от два месеца, а след това комисията може да продължи процедурата срещу България и да предаде останалите засегнати държави на Съда на ЕС.
6. България трябва да даде информация дали е транспортирала Директивата за наетите превозни средства
Комисията е решила да изпрати мотивирано становище на България заради липса на уведомление за националните закони за прилагане на европейските правила за наетите превозни средства.
С правилата се въвеждат минимални стандарти за използването на превозни средства, наети без шофьори, за превоз на товари.
Миналата година ЕК отчете, че България не се е съобразила с това изискване и днес издава мотивирано становище със срок за отговор от два месеца. След това комисията може да реши да отнесе въпроса до Съда на ЕС.
7.България трябва да въведе правилата за евровинетките
ЕК реши да изпрати мотивирано становище на България и още седем държави от ЕС заради това, че не са въвели правилата за евровинетките.
Тези правила засягат налагането на такси според изминатото разстояние и въз основа на времето. Правилата засягат леките автомобили, градските и междуградските автобуси, и малките тежкотоварни превозни средства.
Срокът за въвеждането на правилата изтече през март и днес ЕК дава срок от два месеца, като след това може да отнесе въпроса до Европейския съд.
Източник: БТА
