Въпреки обявеното намерение за мирно разрешаване на конфликта, позицията на Русия в последните преговори с Украйна открито показва несъответствия. Срещата в Истанбул отново подчерта, че Кремъл не търси компромис, а поставя условия, насочващи се към подчинение, легитимиране на окупацията и капитулация на украинската администрация. Условията, предложени от Москва, върху дипломатическата маса, всъщност представляват опит за налагане на контрол върху бъдещето на Украйна под предлог за мир.
След Истанбул стана очевидно, че руските преговарящи са представили пред украинските представители детайлен меморандум, който описва исканията на Москва за прекратяване на военните действия.
Меморандумът е разделен на три части. Първата част формулира „основни параметри на окончателното разрешаване“. Втората част се фокусира върху условията за спиране на огъня и предлага два варианта за развитие на ситуацията. Третата част разглежда стъпките и времевия график за тяхното изпълнение, обобщава ТАСС. Основните елементи бяха отразени и от Ройтерс, и от Франс прес на базата на информация от ТАСС.
Основни параметри на окончателното разрешаване
- В контекста на вариантите за прекратяване на огъня Киев е осъден да подпише споразумение, което потвърдява основните параметри за окончателно разрешаване.
- Документът предвижда международно признаване на Крим, Донбас, Запорожка и Херсонска област за част от Русия, като се споменава, че Русия иска анексия на тези територии, според ТАСС, с уточнения от Ройтерс и Франс прес.
- Окончателното разрешаване в Украйна изисква гарантиране на правата и интересите на рускоезичното население, включително предоставяне на руския език на статут на официален и законодателно забрана за пропагандиране на нацизма.
- Също така е необходимо да се премахнат ограниченията относно Украинската православна църква за окончателното разрешаване на конфликта.
- Меморандумът предвижда неутралитет на Украйна, което означава отказ от присъединяване към всякакви военни съюзи и забрана на всякакво военно присъствие на трети страни.
- Той установява забрана за проектирането и разполагането на ядрени оръжия на територията на Украйна.
- Съдържа лимит на броя на войски, оръжия и военно оборудване на украинските сили.
- Предвижда отменяне на всички санкции, наложени от Украйна върху Русия, и отказ от нови.
- Предлага отмяна на взаимните претенции за щети, причинени от военните действия.
- Меморандумът предвижда възстановяване на дипломатическите и икономическите отношения с Украйна, включително транзита на газ.
Условия за прекратяване на огъня
- Първи вариант на прекратяване на огъня е пълно изтегляне на украинските сили от Донецка, Луганска, Херсонска и Запорожка област.
- С началото на изтеглянето на украинските войски от изброените територии влиза в сила 30-дневен мораториум на огъня.
- Изтеглянето трябва да е завършено в рамките на 30-те дни на прекратяването на огъня.
По отношение на първата опция, Асошиейтед прес съобщава, че тя изисква от Украйна да изтегли своите сили от четирите обявени територии, които Русия анексира през 2022 г., но до момента не е завладяла напълно. Франс прес посочва, че е необходимо пълно изтегляне на украински сили преди началото на 30-дневното прекратяване на огъня. Според Ройтерс, първият вариант предполага, че Украйна трябва да започне изтеглянето на военните си от териториите, които руснаците контролират на приблизително 70 процента.
- Втори вариант за прекратяване на огъня за Киев включва пакет от 10 точки.
- Специфично, прекратяването на огъня изисква забрана за преместване на украински сили, освен за назначеното изтегляне на предварително определено разстояние от руските граници.
- Забранени са доставките на оръжия от Запад за Украйна, както и предоставянето на разузнаване.
- Всички военни присъствия на трети страни на територията на Украйна трябва да бъдат предотвратени, включително участието на чуждестранни експерти в военни действия в Украйна.
- Прекратяването на огъня предполага отмяна на военното положение в Киев.
- Предвижда се създаването на двустранен център за наблюдение и контрол на прекратяването на огъня.
- Също така, трябва да настъпи спиране на мобилизацията и започване на демобилизация в Украйна.
- Документът предвижда разпускане на националистическите формирования в Украйна.
- Киев е задължен да предостави амнистия на политическите затворници и да освободи задържаните военнослужещи и цивилни лица.
Процедура и условия за сключване на мирен договор
- В третата част на документа, която описва стъпките и сроковете за тяхното изпълнение, след като Русия предаде на Украйна 6000 тела на загинали военослужещи, се предвижда подписване на меморандума за прекратяване на огъня, определящ конкретни дати за изпълнение на всички условия и уговорка за дата за мирния договор.
- След това започва 30-дневното спиране на огъня.
- Следва провеждане на избори и образуване на властови органи на територията на Украйна, след което се подписва мирен договор.
- Украинските власти трябва да обявят датата за провеждане на изборите за президент и Върховна рада, които трябва да се проведат най-късно 100 дни след отмяната на военното положение.
- Мирният договор между Русия и Украйна трябва да бъде одобрен с правно обвързваща резолюция от Съвета за сигурност на ООН.
Представеният от Русия меморандум не предлага основа за равноправен диалог, а е списък с искания, подкопаващи суверенитета на Украйна и обслужващи интересите на Москва. От искания за териториални отстъпки и неутралитет до забрана на международна военна помощ – всичко това цели замразяване на конфликта при условия на Русия, а не справедливо разрешаване на ситуацията. Преговорите в Истанбул отново демонстрират, че Русия не желае истински мир, а насилствена победа чрез контрол, далеч отвъд смисъла на думата „мир“.
Източници: БТА, „Ройтерс“
