Голямата новина от Световния икономически форум в Давос за България е, че страната се присъединява към Съвета за мир, който беше анонсиран от американския президент Доналд Тръмп. Това стана без какъвто и да е дебат от правителство, свалено след безпрецедентни за последните десетилетия протести.
Днес стана ясно, че подписването е направено в рамките на официална церемония, на която е било обявено учредяването на структурата.
Идеята за създаване на „Съвет за мир“ беше лансирана от Тръмп преди няколко месеца. Първоначално тя беше представена като механизъм за намиране на решение на конфликта в Газа.
„Частното ООН“, както вече беше кръстен неофициално Съветът, вече беше определено като заместител на Организацията на обединените нации, като нейна алтернатива, която застрашава да заличи най-големия международен орган в историята, на който България е член от 1955 г.
Първи с покана за участие в Съвета се похвали президентът в оставка Румен Радев, но се оказа, че на инициативата се отзова премиерът в оставка – Росен Желязков.
До момента единствените две държави от ЕС, които са заявили готовност са България и Унгария. Последната, под управлението на Виктор Орбан, често е оприличавана като Троянския кон на Кремъл в ЕС. По-късно стана ясно и това, че държавите членки на ЕС ще се съберат, за да обсъдят въпроса за това дали е удачно присъединяването към новата структура.
До момента липсва всякаква информация за темите, конкретните права, задължения и ангажименти, които ще произхождат от членството в „Съвета за мир“.
В публичното пространство се появи информация, че подобно решение е било взето на заседание на правителството. Проверка на Българското национално радио показва, че подобно решение не е оповестявано, въпреки че в системата с публикувани решения на Министерския съвет е посочено, че има решение № 46, което е с гриф „поверително“ и текстът му не се публикува.
По-късно от пресслужбата на Министерския съвет уточниха, че кабинетът в оставка е предоставил мандат на премиера за подписване на документа, като окончателното влизане в сила на присъединяването ще изисква ратификация от парламента. Според Желязков, още през следващата седмица в Народното събрание ще бъде внесен проектозакон за одобрение на присъединяването.
В позиция, разпространена от Министерския съвет, премиерът в оставка подчертава, че участието на България в „Съвета за мир“ е по избор и не предполага финансови задължения за страната.
Интересен е таймингът, в рамките на който се разиграва целият сюжет. Без да дава подробности, президентът в оставка Румен Радев оповести, че е получил поканата. Според изявление на външния министър Георг Георгиев тя е била е получена в понеделник, деня в който Румен Радев обяви, че ще напусне президентството, а за нея информацията е оповестена едва два дни по-късно.
Във витиеватото съобщение от прессекретариата на държавния глава не става ясно какви са намеренията на страната да участва в подобен форум, нито кой ще я представлява. От отговора на Радев до Тръмп се четат само пожелания за добро сътрудничество и висока оценка за двустранните отношения между България и САЩ.
Дали Румен Радев е имал намерение да използва тази покана за легитимация, която би му била нужна при евентуалното участие на предсрочните парламентарни избори, е въпрос, с който може само да се спекулира. Ясно е обаче, че от поканата до него се възползва правителството.
Само ден преди Желязков да положи подписа си под споразумението за участие в Съвета за мир, лидерът на ДПС-Ново начало Делян Пеевски заяви:
„За България е много важно да бъде част от тази инициатива, с която президентът Доналд Тръмп има за цел да насърчи международното сътрудничество за постигане на мирно решение на военните конфликти в Газа и други региони. Като политически лидер аз настоявам страната ни да не пропусне шанса да бъде част от изграждането на новия, по-справедлив и по-стабилен световен ред“, написаха в сряда от екипа му в профила на партийния лидер във Фейсбук.
На този фон се появиха и твърдения, че на масата на Съвета за мир може да седне и самия Владимир Путин. Това поставя България в ситуацията да решава „мирни“ въпроси с правителство, обявило държавата ни за вражеска.
В същото време редица европейски държави анонсираха, че са получили покана за участие в Съвета, но са отказали. Това са Франция, Норвегия, Швеция и Италия, като се очаква откази да направят и Германия, Обединеното кралство, Нидерландия, Канада.
Като подписала страна, България се нарежда в списък освен с Унгария, но и с държави като Узбекистан, Казахстан, Азербайджан, Армения, Косово, Бахрейн и Йордания.
Решението за присъединяване на България към Съвета за мир не е по никакъв начин в противоречие с общия европейски консенсус в момента, коментира пред журналисти в парламента Деница Сачева, зам.-председател на парламентарната група ГЕРБ-СДС. Тя уточни, че идната седмица правителството ще предложи на Народното събрание да ратифицира присъединяването.
Ще продължим да бъдем част от всички решения, които се вземат по отношение на европейския консенсус, премиерът в оставка Росен Желязков ще бъде тази вечер в Брюксел, където ще участва и на Европейския съвет, посочи още Сачева.
В същото време от „Да, България“ осъдиха действията на правителството.
Конституционалистът доц. Атанас Славов подчерта, че действията на премиера Желязков и външния министър Георгиев са в директна колизия с няколко конституционни принципа и разпоредби. Той напомни, че според чл. 4 от Конституцията на Република България страната ни участва в изграждането и развитието на ЕС, което означава, че всяка външнополитическа инициатива трябва да бъде консултирана с ЕС.
Чл. 24 пък изисква нашата външна политика да следва принципите на международното право, а Съветът за мир цели да ерозира тези принципи и да обезсмисли и дублира ООН. Трето, конституцията изисква при присъединяването ни към международни организации, за каквато претенция има този Съвет за мир, това задължително да става след вземане на решение от Министерския съвет, предварителни консултации и задължително ратифициране на международен договор от парламента.
Нищо от това не се случи, каза Славов и добави, че премиерът на Италия Мелони е отказала присъединяване към този формат именно заради несъответствие с принципите на италианската конституция.
