С единодушие членовете на постоянната парламентарна Комисия по икономическа политика и иновации приеха на второ четене проект на Закон за изискванията за достъпност на продукти и услуги, внесен на 11 декември 2024 година от Министерския съвет (МС).
С проекта на закон се създава нова, изцяло хармонизирана с новото европейското законодателство нормативна уредба, регламентираща условията за предоставянето на пазара на продукти и предоставянето на услуги, за които има определени изисквания за достъпност, посочват от МС в мотивите. Изготвянето на изцяло нов закон е продиктувано от необходимостта да бъдат въведени изискванията на Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. за изискванията за достъпност на продукти и услуги.
Целта на директивата е да допринесе за доброто функциониране на вътрешния пазар, като сближи законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки по отношение на изискванията за достъпност за определени продукти и услуги, по-специално като се премахнат и предотвратят пречките пред свободното движение на определени достъпни продукти и услуги, породени от различаващите се изисквания за достъпност в държавите членки. Това би повишило наличието на достъпни продукти и услуги на вътрешния пазар и би подобрило достъпността на съответната информация.
Законопроектът е структуриран в шест глави и пет приложения, в които подробно са описани изискванията за достъпност и свободно движение на продуктите от обхвата на закона; съответствието на продуктите и процедурата за оценяване на съответствието; задълженията на икономическите оператори; надзора на пазара на продуктите от обхвата на закона; изискванията за достъпност и свободно предоставяне на услугите от обхвата на закона; съответствието с изискванията за достъпност в други актове на Европейския съюз, потребителските жалби и сигнали и средствата за колективна защита.
Продуктите и услугите, за които се отнася новото законодателство, са посочени в ал. 1 и ал. 2 на чл. 2 от предлагания текст. Попадащите в обхвата му продукти са: потребителски компютърни хардуерни системи с общо предназначение и компютърни операционни системи за тези хардуерни системи; терминали за самообслужване (ATM, платежни терминали, автомати за продажба на билети, автомати за регистрация на пътници, интерактивни терминали на самообслужване); потребителско крайно оборудване с интерактивни възможности за компютърна обработка, използвано за електронни съобщителни услуги; потребителско крайно оборудване с интерактивни възможности за компютърна обработка, използвано за достъп до аудио-визуални медийни услуги и електронни четци.
Проектозаконът е приложим за следните услуги: електронни съобщителни услуги с изключение на услуги за предаване, използвани за предоставянето на услуги машина-машина; услуги за предоставяне на достъп до аудио-визуални медийни услуги; елементи на услуги за въздушен, автобусен и железопътен превоз на пътници и превоз на пътници по вода, с изключение на градски, крайградски и регионални транспортни услуги (уебсайтове, услуги, базирани на мобилни устройства, включително мобилни приложения, електронни билети и услуги за електронно издаване на билети, предоставяне на информация за транспортни услуги, включително информация за пътуването в реално време; по отношение на информационните екрани това се ограничава до интерактивните екрани, разположени на територията на Европейския съюз, интерактивни терминали на самообслужване, разположени на територията на Европейския съюз, с изключение на инсталираните като съставна част на превозни средства); градски, крайградски и регионални транспортни услуги по отношение на интерактивни терминали на самообслужване, разположени на територията на Европейския съюз; потребителски банкови услуги; електронни книги и специализиран софтуер и услуги за електронна търговия.
Законът е предвидено да влезе в сила от 28 юни 2025 г. с изключение на параграф 4 от Преходните и заключителните разпоредби, който влиза в сила от 28 юни 2027 г.
Председателят на комисията Петър Кънев представи пред своите колеги новия заместник-министър на икономиката и индустрията Невена Лазарова. Лазарова приветства народните представители и ги увери, че тя и нейните колеги в министерството са на разположение на депутатите.
