Елитният Централен комитет на Китайската комунистическа партия (ККП) ще проведе заседание идната седмица, от понеделник до петък, за да обсъди новия петгодишен план за развитие на страната, наред с други важни теми.
Това е четвъртата подобна среща след партийния конгрес от 2022 г.
Какво означава всичко това:
КАКВО Е ПЛЕНУМ
Централният комитет, който е основният орган за вземане на решения в партията, обикновено провежда седем пленума между конгресите. По традиция петгодишните планове се обсъждат на петия пленум.
Третият пленум се проведе през юли 2024 г. с 9-месечно закъснение, но без обяснение. Затова сега се очаква на четвъртия пленум да бъде разгледан планът за 2026 – 2030 г. между 20 и 23 октомври.
Участниците обикновено остават затворени в пленарната зала, за да се избегне изтичането на информация.
Няма да бъдат оповестявани новини или почти никакви детайли преди края на сесията.
Чуждестранните медии и много местни репортери нямат достъп до заседанията. В деня на приключване на пленума, Китай публикува кратък доклад, в който се обобщават решенията. Тази година ще бъде представен общият план за следващите пет години. Подробности за несъгласия няма да бъдат оповестени, за да се запази партийното единство.
Няколко дни по-късно, вероятно след 27 октомври, ще излязат допълнителни детайли, но е малко вероятно те да включват конкретни цели или бюджети за новите политики. Такова разглеждане на данните е по-вероятно да се случи през март, когато парламентът ще одобри новия петгодишен план.
КАКВО Е ПЕТГОДИШЕН ПЛАН
Петгодишният план е стратегически документ, който определя целите за социалното и икономическото развитие в рамките на пет години. Той задава курса на националната политика, инвестициите и реформите. Обикновено обхваща икономическия растеж, модернизацията на индустрията, иновации, опазване на околната среда, национална сигурност и социални цели.
Планът за 2026 – 2030 г. ще бъде 15-ият труд на Китай, след като през 50-те години страната прилага петгодишните цикли на планиране.
Плановете от 80-те години съчетаха важни реформи, които доведоха до бързото развитие на Китай, което го превърна във втората по големина икономика в света. Те направиха възможна частната собственост, отварянето на китайските пазари и инкорпорирането на страната в световната търговия.
През първото и второто десетилетие на новия век фокусът беше върху намаляване на бедността и прехода към икономика, ориентирана предимно към вътрешно потребление вместо инвестиции в инфраструктура.
Китай декларира успехи в борбата с бедността, но много експерти смятат, че усилията за стимулиране на устойчиво потребление са недостатъчни.
ДРУГИ ВЪПРОСИ НА ПЛЕНУМА
Съществува вероятност да бъдат разгледани и други теми. В миналото на четвъртите пленуми са обсъждани кадрови промени и дисциплинарни мерки в ръководството на партията.
Дипломати и наблюдатели ще следят за вероятни промени в йерархията, особено в армията, за да добият представа за стратегическото мислене в Пекин.
КАКЪВ Е ЗАЛОГЪТ
Значителен интерес предизвиква на каква степен Китай ще се фокусира в новия план върху икономическото възстановяване.
Повечето наблюдатели очакват активна риторика относно потреблението, но анализатори подчертават, че заради търговската война с Америка, политическите акценти вероятно ще останат върху индустриализацията и технологичните иновации. Все пак, ресурсите вероятно ще се насочват към фабрики и стратегически инвестиции, а не към потреблението.
Тази насищания може да подсили китайските индустрии, лидерстващи в области като електромобили и зелена енергия, а също така да създаде пътища за напредък в сектори, в които Китай е изостанал, като производството на полупроводници и самолетостроенето.
Въпреки това, дефлационните натиски ще останат, а дълговото бреме ще нараства. Съществува и постоянно напрежение, породено от ограниченото участие на Китай в глобалното търсене, в контекста на нарастващото предлагане на промишлени стоки.
Пленумът ще се проведе точно преди срещата на върха на Азиатско-тихоокеанско икономическо сътрудничество (АТИС) в Южна Корея, където е възможно китайският президент Си Цзинпин и Доналд Тръмп да разговарят. Събитието ще се проведе скоро след като Пекин увеличи контрола над износа на редкоземни метали, на което Тръмп отговори със заплаха за трицифрени мита.
Петгодишните планове не зависят от краткосрочни промени в дипломатическите и търговски отношения, но според анализатори, в контекста на нарастващото геополитическо напрежение, Пекин акцентира на защитата на националните интереси каквато и да е политика.
По материали на БТА.
