Без особена изненада и въпреки решението на ВКС за това, че Борислав Сарафов вече не е изпълняващ функцията главен прокурор, статуквото във Висшия съдебен съвет (ВСС) реши да не отправя запитване към Народното събрание (НС), с което да бъде тълкуван текстът на чл. 173 ал. 15 от Закона за съдебната власт, регламентиращ мандатите на председателите на върховни съдилища и главния прокурор. Решението на Съвета бе мотивирано с това, че така допълнително ще бъде политизиран въпросът.
Това означава, че актовете, издадени с подписа на Борислав Сарафов продължават да имат административна сила. Същото важи и за Мариника Чернева, която ще изпълнява функциите председател на Върховния административен съд (ВАС), а Сарафов – като временен главен прокурор.
Представляващият ВСС Боян Магдалинчев уточни, че съдиите и прокурорите имат различни позиции по случая. При Сарафов, който е избран за временен главен прокурор след изтичане на мандата на Иван Гешев, няма мандат за тази длъжност, но решението се запазва в сила.
При ВАС мандатът на предишния председател е изтекъл, но Чернева изпълнява функциите до избора на нов титуляр, който трябва да се случи в близките шест месеца.
Върховният касационен съд (ВКС) е посочил, че Сарафов няма право да бъде временен главен прокурор, но тези решения са приложими само по конкретни дела и нямат задължителен ефект за други случаи, смятат кадровиците.
ВСС обсъжда и възможността да излезе с тълкувателно решение, което да уеднакви практиката.
Дебатът в Пленума на ВСС показа разделение – представители на прокурорската колегия категорично отказаха да поискат тълкуване от парламента, подчертавайки, че законовата разпоредба не е приложима спрямо Сарафов.
От съдийската колегия бе посочено, че вече са отправяни два запитвания към НС по други тълкувания, но парламентарният отговор липсва. Според председателя на ВКС заяви, че текстът на закона е ясен.
„Ех lеgе“: Най-неочаквано ВКС реши, че Сарафов не е и.ф. главен прокурор
С пълно мнозинство от 15 гласа „против“ и 0 гласа „за“ пленумът на ВСС реши, че няма да изпраща предложение до Народното събрание.
Заседанието на ВСС днес бе свикано от министъра на правосъдието Георги Георгиев, който обаче не бе в залата и не се включи в обсъждането.
Прокурорската колегия е на мнение, че законът не важи за Сарафов, който бил в заварено положение, а текстовете ще са в сила за следващия главен прокурор. Така излиза, че Сарафов може да бъде на поста си на практика вечно.
Самият Сарафов обяви, че няма намерение да се съобразява с разпорежданията на ВКС и се смята за главен прокурор. Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов вече заяви, че според него Сарафов е легитимният и.ф. главен прокурор, а вероятно около това мнение гравитират и премиерът Росен Желязков, както и правосъдният министър Георги Георгиев, тъй като седнаха със Сарафов на една маса на международен форум в София, припомня „Сега“.
Още преди пленумът да отхвърли предложението за искане на автентично тълкуване на закона Надежда Йорданова, Божидар Божанов и Ивайло Мирчев от ДБ, които са сред вносителите на промените, внесоха съвета писмо с тълкуването им. И това обаче не впечатли членовете на Прокурорската колегия, които бранят Сарафов на всяка цена.
„Още вчера, като вносители на текстовете, които са обект на обсъждане, внесохме писмено становище до членовете на ВСС и с него заявяваме волята, която се съдържа в нормите. На първо място – в една правова държава не може да има вечно изпълняващи длъжността главен прокурор, председател на ВАС и председател на ВКС. Именно поради това е предвиден този шестмесечен срок за временното изпълнение на тези функции. Срокът започва да тече от датата на влизане в сила на закона. Това е много ясно от разпоредбите, прилага се във всички случаи – както за бъдещите, така и за заварените. Няма нито едно изречение, което да отлага действието на закона“, категорична бе Йорданова.
Съпредседателят на “Да, България” Божидар Божанов допълни, че случващото се в съдебната система води не просто до забавяне, а до липса на правосъдие. Според него нелегитимността на главния прокурор след определението на ВКС създава реални рискове за разследването и изхода на текущи дела
“Виждаме тук пред ВСС има и родители на деца, убити в катастрофи. Солидализираме се абсолютно с тях и исканията им. Рискът в момента е последващи разследвания, които са възложени на Национална следствена служба със заповед на главния прокурор, да бъдат оспорени. Именно затова трябва ВСС и прокурорската му колегия незабавно да определи следващ изпълняващ функциите главен прокурор”, заяви Божанов.
В момента законът забранява Висшият съдебен съвет да избере титулярни главен прокурор и шеф на ВАС, тъй като самият съвет е с изтекъл мандат от октомври 2022 г.
Половината от състава му трябва да бъде подменен от парламента, а другата половина – от съдийската и прокурорската гилдия. Няма индикации, че това ще се случи скоро, още повече, че парламентарната квота трябва да бъде избрана с 2/3 мнозинство.
В Конституционния съд пък виси дело №5/2025 г., образувано по искането на състав на Върховния административен съд, помолен от Сарафов, за обявяване за противоконституционна на забраната Висш съдебен съвет с изтекъл мандат да избира тримата големи в съдебната система, както и на прекратяването на процедурата за избор на главен прокурор.
