Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е напълно готова да започне своите отговорности като национален координатор за прилагането на Регламент (ЕС) 2022/2065, свързан с единния цифров пазар (Акт за цифровите услуги – DSA). С измененията в Закона за електронните съобщения, публикувани през ноември 2025 г., комисията получи конкретни правомощия за надзор, което се подчертава в отговор на запитване от БТА.
Подготовката за прилагане на този регламент стартира още през 2023 г., когато Министерският съвет, с решение от 15 февруари, назначи КРС за координатор. Официалното потвърждение на комисията като национален координатор за цифровите услуги бе утвърдено с решение на Министерския съвет от 13 юни 2024 г. С новия правилник, който влиза в сила на 1 ноември 2024 г., се създава специализирана дирекция, отговорна за изпълнението на Акта за цифровите услуги.
КРС подчертава, че преди приемането на новите законодателни промени, не е имала законови основания за осъществяване на надзор, въпреки че вече е започнала подготовка, включваща изграждане на експертен капацитет, процедури за действие и взаимодействие с европейските и националните органи.
С измененията в Закона за електронните съобщения е изградена национална правна структура за внедряване на акта, която позволява на КРС да упражнява действителен контрол над доставчиците на посреднически услуги. Новият закон дефинира правомощията за контрол, сертифициране на органи за разрешаване на спорове, предоставяне на статут на доверени податели на сигнали и взаимодействие с други институции.
КРС твърди, че разполага с необходимия експертен, технически и организационен капацитет за започване на дейността си като координатор. В същото време, те акцентираха, че приложението на Акта за цифровите услуги (DSA) е динамичен и сложен процес, изискващ постоянно обновяване на капацитета. В предстоящите месеци ще бъдат проведени обучения, организационни трансформации и привличане на специалисти в технически и правни области.
Координацията между КРС и Министерството на електронното управление, Комисията за защита на потребителите, Съвета за електронни медии и Комисията за защита на личните данни ще се основава на законови основи, междуинституционални указания, работни срещи и обмен на информация. КРС е част от Европейския съвет за цифрови услуги и работните групи, което осигурява съгласуваност на национално и европейско ниво.
Според комисията, новите правомощия за проверки, включително и теренни, ще се прилагат строго в съответствие с закона, при спазване на принципите на прозрачност и защита на правата на заинтересованите страни. Процедурите за обжалване ще съответстват на правилата на Административнопроцесуалния кодекс.
КРС планира да информира потребителите за новите им права чрез информация на своя уебсайт и в сътрудничество с другите отговорни органи. Очевадно е, че през първоначалните месеци след прилагането на DSA ще се получават сигнали за нелоялни търговски практики, незаконно или вредно съдържание и недостиг на прозрачност в онлайн рекламата.
Основното послание към гражданите и бизнеса, според КРС, е, че новата регулаторна структура налага по-ясни правила в интернет пространството, увеличава защитата на потребителите и предлага по-голяма правна сигурност на доставчиците на цифрови услуги. Комисията ще има активна роля в подкрепата и насочването на всички участници в този процес.
