В безпрецедентен до този момент акт съдии от Върховния касационен съд заключиха, че изпълняващият функциите главен прокурор Борислав Сарафов вече не е легитимен орган на власт. Cпopeд Haĸaзaтeлнaтa ĸoлeгия нa BKC пpaвoмoщиятa нa и. ф. глaвeн пpoĸypop се пpeĸpaтявaт пo cилaтa нa чл. 173, aл. 15 oт Закона за съдебната власт cлeд изтичaнe нa шecтмeceчния срок oт влизaнe в cилa нa тaзи paзпopeдбa. Като реакция се чуха мнения, че това поставя под риск правораздаването у нас и се заговори за криза.
Политическите реакции не закъсняха.
Обществото вече започва да реагира на ширещия се произвол. Лошата новина за управляващите е, че това е само началото. Убеден съм, че битката за демокрацията ще бъде спечелена от свободните българи. Това заяви снощи президентът Румен Радев, часове след като стана ясно за решението на ВКС.
Той посочи, че съдът явно се произнася по закона, който е ясен с условията и сроковете, в които може да се изпълнява тази длъжност временно.
„Крайно време е нашата съдебна система да бъде така организирана, че да има истинско върховенство на правото, а не върховенство на силовия натиск върху съдебната система“, подчерта държавният глава и даде пример с политическите арести на кметове на опозицията и смачкването на дела за грабежа на „Хемус“, защото са неудобни за някои.
Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов каза пред репортери в парламента, че според него Сарафов е легитимен и.ф. главен прокурор. „Не коментирам съдии и прокурори, те са независими“, подчерта той. Борисов обаче смята, че няма начин този парламент да събере 160 гласа за избор на нов Висш съдебен съвет.
След становището на ВКС от „Продължаваме промяната-Демократична България“ (ПП-ДБ) определиха случилото се като криза. В тази връзка формацията предлага законопроект и последващи действия за излизане от кризата.
За да бъде решена кризата, министърът на правосъдието трябва да свика пленума на ВСС и да постави тази точка за разглеждане, обясни Божидар Божанов, съпредседател на „Да, България“, цитиран от БТА.
Друга стъпка е правосъдният министър да оспори решението на прокурорската колегия на ВСС, каквото право има, по думите на депутата. Ние сме внесли промени в Закона за съдебната власт, с които да се гарантира, че изборът на ВСС ще бъде прозрачен, ще бъдат избрани хора, които не са зависими, този нов ВСС трябва да е без квота на Пеевски, добави Божанов.
Според председателя на „Продължаваме промяната“ Асен Василев заради становището на ВКС в момента прокурорите не могат да си получават заплатите, бонусите. Всеки фиш, нареждане за заплати, подписан от Сарафов след 21 юли, е незаконен, обясни той. Ние сигнализираме държавната финансова инспекция, Софийската градска прокуратура и прокурора, разследващ главния прокурор, съобщи той.
Лидерът на „Възраждане“ Костадин Костадинов припомни, че още от февруари партията му твърди, че няма главен прокурор. Още когато Сарафов поиска имунитетите на четирима депутати от „Възраждане“, уточни лидерът на политическата сила. По думите на Костадинов на съда е отнело 8 месеца да стигне до същия извод.
„Ситуацията на Сарафов е невъзможна и неудържима, но вкопчвайки се в поста си, той носи и ползи. Предварително дискредитираната прокурорска колегия на ВСС окончателно бе разобличена като некомпетентна и/или зависима: първо от съдийската колегия на същия орган (която не последва абсурдното й тълкувание), а след това от ВКС, който има правомощие да го отхвърли в конкретни случаи и го направи категорично“, написа в профила си във Фейсбук бившия правен съветник на президента Крум Зарков, според когото нито един от близо 1500 прокурори в страната не е „възроптал“ пред „очевидното закононарушение“.
„Борисов пък се изяви като основен пазител на незаконното статукво в неразрушим съюз с мълчаливия по въпроса Пеевски. Пред гражданството се показа на голо Властта на беззаконието и доказа характера на безправовата държава. Каква друга може да е страна, в която прокурори и водещи политици не се интересуват ни от закон, ни от съд?“, написа още Зарков.
„Ние от „Правосъдие за всеки казахме още в края на юли, че за нас вече има нищожен главен прокурор“, каза в сутрешния блок на Нова адв. Велислав Величков, като припомни как Прокурорската и Съдийската колегии на ВСС решиха въпроса с изтеклия шестмесечен срок, в който Сарафов и Чолаков (председателят на ВАС, бел. ред.) можеха да заемат постовете начело на прокуратурата и на ВАС.
„Фактът, че двете колегии на ВСС тълкуват един закон по различен начин, показва, че всъщност има проблем с приложението на закона. Висшият съдебен съвет не е тълкувателен орган, няма право да тълкува законите. Ако искаше да го направи, Прокурорската колегия можеше да отнесе въпроса в Народното събрание за автентично тълкуване на закона, което може да даде само законодателят“, поясни Величков.
„Имаме проблем със законодателната техника. Законът казва, че никой не може да бъде изпълняващ функциите главен прокурор повече от шест месеца. За съжаление, в преходните разпоредби не беше уреден въпросът дали това важи и за вече заемащите длъжността“, коментира от своя страна адвокат Димитър Марковски.
Той е на мнение, че съществува конституционна криза, а проблемът се корени в неяснотите и липсата на точен законов текст относно статута на „завареното положение“. Според него решението на ВКС може да доведе до „правен хаос и реална опасност от отказ от правосъдие“.
В защита на Борислав Сарафов излязоха от Асоциацията на прокурорите. Според тях: „Косвени процесуални актове или откази за образуване на производства не могат да дерогират решенията на Висшия съдебен съвет (ВСС), нито да подменят предвидения механизъм за тяхното оспорване. Това се заявява в позиция на Асоциацията на прокурорите в България (АПБ) след решението на Върховния касационен съд (ВКС), според което Борислав Сарафов не може да бъде изпълняващ функциите главен прокурор. Ясното разграничаване на компетентности е условие за институционална стабилност и предвидимост“.
Те припомнят, че определянето на временното ръководство на прокуратурата е правомощие на Прокурорската колегия на ВСС, актовете на този орган са валидни и пораждат правни последици до тяхната отмяна по установения от закона ред, а именно чрез съдебен контрол пред Върховния административен съд (ВАС).
Какви ще бъдат оттук нататък ходовете на институциите, за момента не е ясно. Прокурорската колегия на ВСС има правомощия да избере нов временен главен прокурор. Не е сигурно дали това ще се случи, след като само преди седмица ВСС определи Сарафов като легитимен и.ф. главен прокурор. Парламентът може да задвижи и процедурата по избор на нов ВСС, който пък да избере титуляр на поста. По-всичко изглежда обаче, че дотогава най-вероятно Сарафов ще остане поста си, освен ако сам не се оттегли.
